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TUhjnbcbe - 2024/9/15 17:41:00

在被郑开大道改变的同时,郑州和开封“双城记”还缺什么?这是郑开大道开通15年之际,应该回答的问题。

《瞭望东方周刊》特约撰稿赵强、韩忠林、王访贤编辑金明大

郑开大道终点开封市大梁路西端金明广场(宋亚猛/摄)

年11月19日,在郑州和开封中间的黄沙地上横空出世的郑开大道正式通车,拉开了郑汴一体化、郑开同城化的时代大幕。

15年来,郑开大道给郑州和开封以及沿线带来了什么?郑州和开封“双城记”还缺什么?这是郑开大道开通15年之际,应该回答的问题。

二十年内不大修

11月的郑州,树叶泛着金黄,在航拍镜头下,路边犹如系上了金丝带。宽阔笔直的郑开大道,是航拍“飞友”们最喜欢的路段之一。

“参建郑开大道,是我人生道路上浓墨重彩的一笔。”提到郑开大道的建设,温胜强至今仍兴奋不已,“开心!激动!自豪!”

温胜强是河南省交通运输厅党组成员、省公路事业发展中心主任、党委书记,15年前,他担任郑开大道建设管理办公室常务副主任。

年,在中央“中部崛起”战略构想的指导下,《中原城市群总体发展规划纲要》正式发布。河南省委、省政府研究提出,建设中原城市群,首先要打造中原城市群交通网络,建设以郑州为中心,直通开封、洛阳、许昌、新乡等市的城市快速通道。

年12月6日,郑开大道项目建设正式启动。

郑开大道西起郑州市金水东路和东四环的相交处,东至开封市大梁路西端,实现了郑州、开封两个城市主城区的“直接牵手”。线路全长39.2千米,为双向10车道一级公路,设计速度80千米/小时。

年11月19日,郑开大道正式通车。同日,郑开公交开通。

通车那天,温胜强和同事开着车在郑开大道上跑了两个来回。

对于这个重点难点工程,时任郑州市公路管理局总工办主任、副总工程师,现任郑州市交通运输局副局长的王乐也记忆深刻。

王乐介绍,当时这个施工现场附近坑塘较多,地下水位很高,在施工过程中需要一直排水。而京港澳高速车流大,为了不影响车辆正常通行,采用了“桥式盾构顶进法”施工,而这种施工方式当时在国内还不常用。

温胜强记得,为了保证工程优良率,项目明确提出“二十年内不大修”等目标口号。

“二十年内不大修,我现在还敢保证。”温胜强自信地说,虽然郑开大道已经通行了15年,但以现在的路况,再过5年不大修基本没有问题。

建设郑开大道时,人们希望这条路能成为“郑汴一体化”发展的纽带,其两侧区域成为产业和人口密集区,成为中部地区经济隆起带。15年来,这些都一步步变成现实。

用一组数据可以证明郑开大道开通后两地交流的频繁程度:据郑州交运集团郑开公交调度主任邓珺估算,郑开公交郑州平均日发个班次,每年按开行天计算,15年时间共发车54万班次,发送旅客量约有万人次。

从文旅大道到科创大道

一条路,两座城。郑开大道拉开了郑开一体化的序幕,也奏响了众多造富故事的序曲。

因为交通便利,多年来,不少文旅项目在郑开大道两侧落地,形成了相互赋能。如今,郑汴一日游、自驾游已成为常态。

此外,众多企业沿着郑开大道布局项目,这里形成了白沙组团、绿博组团等多个产业组团。其中,白沙组团定位省级公共文化服务中心,绿博组团又叫郑州国际文化创意产业园,定位文旅康养产业,主要为休闲娱乐。同时,绿博组团还吸引了众多房地产开发企业前来投资。

一名外来房企的营销总监接受采访时透露:“投资绿博组团,除了看好郑州国家中心城市的城市基本面,也认准了郑州向东发展的大趋势。虽然行业的发展都有波动性,我们对未来还是十分看好的。”

除了“文旅带”,郑开大道也逐渐成为一条“科创带”,而中原科技城就是“科创带”上的龙头。

年,中原科技城在郑州揭牌。仅在揭牌仪式当天,就有32家企业同步签约,其中包括复星国际、上汽集团云计算软件研发中心、深兰人工智能生态基地等,总投资额超过1亿元。

在签约仪式上,郑州“科创带”的主体首次呈现,由“中原科技城—龙子湖智慧岛—白沙科学谷”组成,形成“一体两翼”布局,西翼中原科技城为核心,东翼白沙科学谷为拓展区,联动发展。

据知情人士介绍:“郑开大道开通这15年来,郑州东部发生了翻天覆地的变化。目前仅在白沙,我们还规划的有总部产业园、生命科学园、大数据产业园、职业教育园、六合CBD等集科创、商业、医疗、教育为一体的产业园区,相关工作都在有序推进中。”

置业新选择致富新路子

郑开大道的开通,以及郑开大道沿线产业的密集布局,改变了万千郑州人工作、生活的轨迹。其中最明显的,非买房子莫属。

年,“郑漂”肖明拿出所有积蓄,在郑开大道沿线的象湖片区,购买了一套商品房,当时均价不到元。“虽然距离市区比较远,但开车走郑开大道挺方便的。”最近两年,这里高峰期容易堵车,“说明郑开大道人气上升了。”

与朋友聊起自己小区,“生态环境”是肖明最大的炫耀资本,毕竟“河景房+湖景房”,对于生活在闹市区的市民来说,可遇不可求。站在肖明家的阳台上,打开窗户,视野十分开阔,映入眼帘的是缓缓流淌的贾鲁河,两岸景观带经过治理后,尽管是冬天,也充满绿意。

郑开大道的开通,不仅让相关片区渐渐成为置业热土,也让沿线很多村庄搭上发展的快车。

茶庵村位于郑州市中牟县大孟镇,毗邻郑开大道。

“当年郑开大道修建时,距离我们村的宅基地只有米。”茶庵村党支部书记孙建军回忆,郑开大道开通前,村民想要前往郑州,主要有两种方式:一种是坐车到中牟县城,然后再转车到郑州;另一种就是通过乡间小路,辗转多个镇来到郑州。无论是哪种方式,至少要花费三四个小时。如今,借助郑开大道,村民们前往郑州只要半个小时。

郑开大道开通前,茶庵村多数村民主要经济收入是种植蔬菜,骑车进城售卖。郑开大道开通后,村子附近形成了农贸批发市场,村民们在家门口就能把菜卖掉。

如今,蔬菜种植已不再是茶庵村村民收入支柱,越来越多村民走上务工、创业道路。小路两边的农贸批发市场也渐渐消失,成为一条双向六车道的宽阔马路。

双城记还缺啥?

交通承担着同城化先行军的角色,但只有一条郑开大道是远远不够的。

《瞭望东方周刊》从河南省发改委、河南省交通运输厅以及郑州、开封两市相关部门了解到,推进郑开交通同城的主要思路,包括推进交通互联互通,适度超前谋划郑开同城交通基础设施,扩容轨道交通、加密路网、建设快速通道、推进公交同城化等。

在铁路和轨道交通方面,将加快推进郑开城际铁路西延和S2轨道交通线路规划建设,优化班次和站点实施公交化运营,衔接郑州地铁网络,谋建开港城际铁路,形成便捷畅达的轨道交通路网。

在高架快速路方面,将规划建设半小时交通圈高架快速路,郑开北部建设复兴大道对接郑州科学大道高架快速路,中部加快郑开大道高架快速化改造,南部建设华夏大道对接郑州陇海高架快速路,南北向贯通开港大道对接航空港区迎宾大道快速路。

城市运力方面,将实行郑开间高速免费通行,增加郑开、开港等城际公交线路及运力,推动城际公交与轨道交通、市内公交无缝衔接。

年河南省政府工作报告提出,要“探索设立郑开同城化示范区”。开封市发改委相关负责人在接受采访时表示,郑开同城化示范区将以产业发展为主导,注重生态保护,具体范围、开发强度等需要进一步论证。具体引进哪些产业,开封市正在按照省里的要求梳理产业链,其中科技创新型企业、汽车产业将占比较大。

据了解,为推动两地同城化,开封市发改委还计划将东京大道、开港大道等断头路重新提上议程。今年11月闭幕的河南省第十一次党代会明确提出“全面推进郑开同城化”,郑开两地同城化发展进入了新阶段。

河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院首席专家耿明斋,是“郑开一体化”的首倡者。他举了一个例子:身边很多人的医保在开封,但在郑州看病时不能直接结算,很不方便。

河南大学社会经济发展研究中心主任、特聘教授孙建国,深度参与了郑开一体化相关规划的编制工作,他也提到,一些企业到开封后发现,虽然开封有价格洼地,但郑州的补贴更高,这影响了企业前往不同区域投资发展的积极性。

此前,甚至有人说:“十年后开封会更糟糕,因为郑开一体化后,郑州的吸力更大,开封的资源都被吸走了。”

开封市发改委相关负责人称,两城融合给两城人民群众带来不少便利,但还需要深入推进。比如,医疗方面,医院之间目前已经实现了远程会诊,但医疗报销还存在障碍,同样在郑州看病,两地居民的报销比例并不相同。教育方面,开封曾经想引进郑州一所知名学校的分校,但因涉及相关制度和政策限制,目前还没能实现。

孙建国希望,未来在医疗方面,郑州往东布局一些高质量的医疗机构、科研机构,开封往西也进行布局,医疗专家资源共享共用,两地患者享受无差别的医疗保障服务;教育方面,中小学教育资源共享,比如开封市的学生可以不受区域限制,到郑州上学,郑州的中小学在开封设分校;两地高等院校开展课程互选、学分互认、教师互聘,高校图书借阅、科学仪器等协作共用,实现资源流动共享。

(马千惠、郭丁然、陈朋冲对此文亦有贡献)

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