作为加拿大的第二大贸易伙伴,中国近年来与加拿大的贸易往来越来越频繁。作为一个跨境电商人,了解加拿大的进出口要求是非常重要的。
一、加拿大清关概述
加拿大边境服务署(CBSA,以下简称“加拿大海关”)侧重于确保国家安全和公共安全,促进人员和货物的自由流动(包括符合相关立法规范的动植物进出口)。近年来,加拿大海关实施了PIP(PartnersinProtection),希望在海关和企业之间建立更好的合作,以加强边境管理和供应链安全。该项目是免费的,其目标是通过给予低风险和预先认证的企业“授权交易者”的资格来简化进口清关流程。
二.基本清关程序
1.进口前准备
对于出口到加拿大的货物,个人和企业都要提前向加拿大税务局(CRA)申请业务代码(BN),设立进出口账户,然后进口商确认货物,有可能的话还要获取产品和样品的相关信息。在此基础上,进口商应确定货物的原产地,并确认货物涉及的许可证管理。进口商需要确定是否需要聘请报关公司自行报关。
2.确定税费
在确定进口货物的适用税率之前,需要确定货物可以享受的关税待遇。
目前加拿大海关共有9种关税税率,按降序排列如下:一般关税→最惠国关税→英国优惠关税(BPT)→普惠制关税(GPT)→最不发达国家关税→加勒比海关税(CCTA)→墨西哥-美国关税(MUST)→墨西哥关税(MT)→美国关税(UST)
加拿大主要有最惠国待遇和适用特惠关税。
除了进口税之外,根据加拿大的消费税法律,大多数进口商品在进口时都要缴纳5%的GST。处方药、医疗辅助器具、基本生活用品、农产品、水产品等特殊商品免税。免税商品必须填写报关单上的免税代码。
还有一些商品需要缴纳国内销售税和进口消费税。前者包括机动车空调、一些用于客运的机动车和一些燃料;后者包括烟草和某些酒精产品。
3.对货物进行分类
需要确定10位商品编码。通常,商品关税分类信息可以通过以下渠道获得:
直接咨询海关;
可以通过邮件向海关贸易办公室申请获得关税分类行*裁决。
可以联系边境信息服务中心;
三.货物的装运、检验和申报
进口商应及时确定运输方式,并确定货物放行的海关。大部分货物在入境时放行,但如果使用海关保税车辆,可以在离自己较近的内陆海关办理放行手续。
进口商无论是自行运输还是通过承运人将货物运入中国,都需要及时向海关申报。如果是自行运入中国,将采用商用HCG释放程序;当货物由承运人运入境内且货物价值超过加元时,承运人将使用印有条形码的货物监管单据(CCD)或通过电子数据交换系统(EDI)向海关申报。
四.货物获得放行
加拿大主要有三种清关程序:
1、完整的数据和付款发布
在这种模式下,进口商或海关经纪人需要向海关提交完整的数据和文件,并填写加拿大海关程序表。
应提交以下文件:
海关发票(CI1表格)两份;
A8A-B表和承运人提供的货物监管文件(CCD)复印件两份;
所有进口许可证、证书、与进口货物有关的许可证或其他*府部门和机构要求的证书应提供副本或电子副本。
一些海关口岸还提供计算机自助服务系统——商业现金录入处理系统(CCEPS),该系统将协助报关员填写B3-3表格,并自动计算应缴纳的税款。
税费支付方式:
现金;
保证支票或银行汇票;
借记卡(可以使用大多数端口);
旅行支票;
额度超过加元的信用卡;
在某些情况下,无担保支票可以用于美元以下的商品。
2、商业随身物品的放行
在这种模式下,进口商或海关经纪人可以选择使用抵达前检查系统(PARS)或最低文件放行(RMD)来申报个人带入中国的货物,但这种申报必须在第一入境港完成。
3、最小单证放行
这种模式允许进口商使用临时的、不完整的单据进行检验放行,放行过程中不需要缴税,但需要在特定时间内填写。要应用这种模式,通常需要提前申请,但需要提供一定的保障。通常适用于一些贸易量大的进口商。
这里海关的目标是,对于那些不需要查验或许可审查的货物,海关将在规定时间内完成通关手续:EDI):45分钟;EDI机放行:5分钟。
海关会对不同方式入境的货物给予不同的HCG货物监管码(CCN),报关员根据货物监管码选择PARS或RMD,并使用B3-3报关单进行报关。这种模式不能适用于保税进口货物。
五、放行后事项
货物放行后,进口商应进行自我纠正。如果进口商的财务信息存在问题,与税务无关或需要支付,海关没有纠正,进口商应在发现错误后90天内纠正相关信息。但海关确需退税的,可以自货物进境之日起4年内向海关申请退税。如果自我纠正的结果需要额外的税款,进口商应支付该金额和相关利息。如需退税,海关将给予税收抵免或退税。
根据规定,自行更正需要向海关提供《加拿大海关修正申请表》的B2表格。出于管理需要,加拿大海关要求进口商自进口之日起6年内保存进口相关记录(纸质或电子版)。
进口行为的验证和调整。可贸易货物进口后4年内,海关将能够核实和调整其原产地、应税价值和关税分类。如果海关对进口商的账簿、单据进行调整,海关会出具“调整明细说明”,进口商应在30日内补缴相关欠税。进口商有权要求公平审查,但必须在做出初步决定之日起90天内提出,并填写加拿大海关修正申请表的B2表格。
货物通关时间的报告和预测。加拿大海关非常重视进出口方的需求,尤其是进出口方非常关心的通关时间。目前,其海关网站的主页提供了其境内26个最繁忙入境口岸的入境等待时间清单。通过“当前边境等待时间”列表,可以查询目前货物进出不同口岸的等待时间;通过“预计边境等待时间”列表,可以了解港口涉及的不同部门的管理要求。
六.原产地
为了适用上述不同税率,进口商应提交符合要求的原产地证书。所有符合北美自由贸易协定(NAFTA)原产地要求但不符合美国关税或墨西哥关税的产品均可享受MUST待遇。原产地规则是《北美自由贸易协定》的一个组成部分,享受较低关税待遇的商品必须原产于美国、加拿大或墨西哥。
为此,必须满足以下条件:
在北美自由贸易协定的一个成员国,商品是完全生产或获得的,包括当地生产的植物、当地捕捞的水产品或当地开采的矿产品,但不包括从非成员国当地购买的商品。
完全由一个成员国的当地零件和材料制成的货物也可以被视为原产于该成员国的产品。
符合北美自由贸易协定附件所列特殊原产地规则要求的产品。
遵守《北美自由贸易协定》第(d)条(仅适用于几种情况)。
符合附件.1相关规定的自动数据处理设备或部件。
年4月4日,边境服务局发布了D11
公布最惠国待遇原产地规则修正案的第43号备忘录,主要包括:
是需要提供供应商开具的商业发票、加拿大海关发票或其他具有法律证明的证明进口货物原产地的文件,才能享受最惠国待遇;
原产地是指50%以上的商品成本是在那里生产并最终在那里完成的,包括原材料成本、人工成本和生产成本;
AMS(24小时舱单系统/美国反恐舱单系统)为前往美国或经美国转运至第三国的货物提供AMS。根据美国海关的规定,所有前往美国或经美国转运到第三国的货物必须在装运前24小时向美国海关申报。请距离直接出口商最近的货运代理发送AMS信息。AMS也叫24小时舱单预报;也被称为美国海关反恐客舱清单。AMS数据使用美国海关指定的系统直接发送到美国海关数据库,美国海关系统将自动检查并回复。发送时需要提交货物的详细信息,包括目的港货主的毛重、体积、数量、名称、箱号、真实发货人(不包括货代)及对应的编码等。在美国方面接受之前,我们不能登船。如果有提单,应寄两份...否则,货物将无法上船。
运费要求:货物必须由原产国装运,并在加拿大交付给提单的收货人。有中转地的,货物必须经中转地海关中转,除装卸等必要手段保持货物完好外,不得进行其他任何处理,在中转地的临时储存期限不得超过6个月。
ENS是指提供给欧洲国家或通过欧洲国家转移到第三国的货物,类似于AMS。
AMS是每张票30美元(以前是每张票25美元)。如果AMS被切断后需要更改数据,一般是每张票40美元。AMS仓单系统不仅美国需要,加拿大也需要。它与美国的AMS性质相同,只是在加拿大被称为ACI。其他国家没有发舱单的制度,也没有要求,就是船公司根据你给船公司的提单确认来做舱单。
AMS如何收费?
现在AMS传输收费分为几种情况。
公司报价为30美元/张,40美元/张;
同行送的价格主要看关系,缺点很多。到时候赚不了多少钱,朋友也做不到。
代理或部分公司提供AMS发送系统的账号密码,货代自行发送。USD5-20/BL,单票发送费看似便宜很多,但额外承担了人员培训成本和高风险。毕竟,AMS被罚款数千美元。
AMS资料由谁发
根据美国海关的规定,距离直接出口商最近的货运代理需要发送AMS信息。但是,目前国内的情况是,大部分货代都是交给船公司或者订舱代理进行发货。在交付过程中,由于海关法规的不确定性、服务态度、利益冲突、不了解AMS等各种因素,通关可能会被延误甚至罚款。
真实进出口商资料可不给吗?
根据美国海关的规定,这是不允许的,CNEE的信息受到海关的严格检查。如果CNEE恰好有问题,呵呵,-0美元准备好了。公司通常要求货代将电话传真甚至进出口商的联系人放在AMS信息中,但美国和加拿大海关的规定根本不需要提供电话传真或联系人,只需按正确的顺序提供公司名称、地址和邮*编码即可。
AMS资料发送到美国后
AMS的数据通过使用美国海关指定的系统直接发送到海关数据库,由美国海关系统自动检查和回复。一般发送后5-10分钟就会有结果(ACI远不如AMS,可能是加拿大海关的系统不如美国,ACI等结果需要三四个小时)。只要发送的AMS数据完整(不一定正确),就会立即得到“OK”的结果,即为“OK”年12月6日,美国海关开始要求特殊票据,即在AMS中匹配航运公司出具的主票据号。如果两个数相同,就得到“1Y”的结果,通关时AMS就没有问题了。这个“1Y”只需要在船到达美国之前获得。ACI略有不同,只得到“06”的结果。除了MBL号,它还会检查CCN代码。
AMS数据应提前几天发送
有人称AMS为24小时舱单预测,顾名思义,需要提前24小时发送舱单,但航运公司或为同行发送的货代会要求很早就提交AMS数据(航运公司通常提前三四天停止通关),出口商提前三四天给出的数据很可能不正确。一旦停止通关,要求船公司换AMS,呵呵,先带40美元。
此外,提前24小时不基于航行时间。应该要求在箱子装船前24小时从美国海关拿到收据(货代拿到OK/1Y,船公司或码头拿到69)。没有规定提前多久寄。再早送,拿到正确的收据也没用。
AMS资料里的要求
完整的AMS包括房屋提单号、承运人主提单号、承运人名称、托运人、收货人、通知方、收货地点、船只/航程、装货港、卸货港、目的地、集装箱号、封条号、尺寸/类型、编号和PKG类型、重量、CBM、货物描述、标记和编号,所有这些都基于出口商获得的提单内容。如果是有线ACI,添加CCN代码。
七、关税与原产地制度
关税*策
据世贸组织统计,年,加拿大的简单平均最惠国税率为4.3%,农产品的简单平均最惠国税率为16.2%,低于年的水平,非农产品的简单平均最惠国税率为2.4%。
出口到加拿大的货物可以使用两种主要的税率。
一个是最惠国关税(MFNTariff),可以适用于除朝鲜以外的任何国家。
另一种是适用的优惠关税待遇(适用的优惠关税),主要根据双边或多边贸易协定确定,主要包括:
北美自由贸易协定-美国税率(UST)、墨西哥税率(MT)和墨西哥-美国税率(MUST);智利税率(CT);
加以协定税率(CIAT);
加拿大-哥斯达黎加税率;
加拿大-欧盟自由贸易联盟自由贸易协定-冰岛税率(IT)、挪威税率(nt)、瑞士-列支敦士登税率(SLT);加拿大-秘鲁自由贸易协定-秘鲁税率(PT);加拿大-哥伦比亚自由贸易协定-哥伦比亚税率(COLT);加拿大-约旦自由贸易协定-约旦关税(JT);加拿大-巴拿马自由贸易协定-巴拿马税率。
此外,其中一些可以适用于根据特别关税协定确定的税率,包括:
普遍优惠税率(GPT);
新西兰税率(NZT)。
泛加勒比国家税率(CCCT);
澳大利亚税率(AUT);
最发达国家税率(LDCT);