岁末年初临近，各省市陆续出台*策抓进度、抢订单、稳主体，随着我国疫情防控进入新阶段，各地正步入全力“拼经济”时刻，数字经济作为“新动能”的价值进一步凸显。
自年初国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》以来，地方*府积极跟进推动数字经济发展，不过，面对数字经济这一新经济形态，资源禀赋不同、发展阶段各异的城市，却很难找到一个放之四方皆准的标准模式。在此过程中，一批企业敏锐地觉察到城市的需求，开始向城市输出数字经济运营能力。而今，巨头们又多出了一重“数字经济运营商”的角色。
科技公司新方向：
做好数字转型“外援”
12月14日，《北京市数字经济促进条例》发布，《条例》“产业数字化”一章中提出，经信部门应当推动中小企业数字化转型，培育发展第三方专业服务机构，鼓励互联网平台、龙头企业开放数据资源、提升平台能力，支持中小微企业和创业者创新创业，推动建立市场化服务与公共服务双轮驱动的数字化转型服务生态。
包括北京在内，各地数字经济产业*策揭示了这样一个现状，即中小企业数字化转型是推进数字产业化和产业数字化的重要组成，同时也是产业数字化的难点之一，需要引入第三方力量推动，加速融入数字经济生态。如果说在消费互联网时代，科技公司主要是“亲自下场”投身数字经济的话，那么随着产业互联网的发展、数字经济形态的全面生长，科技公司正在向“智囊团”“好帮手”角色嬗变。
追溯近年来各个产业的数字化转型，第一波浪潮便是帮企业“上云”，包括阿里、腾讯、华为、京东等科技公司，通过输出IT资源和能力帮助企业建立云上IT系统，实现了数字化转型的起步。经过几年发展，企业上云逐渐演进到2.0时代，企业不仅将业务从自家机房搬到各种云上，进而利用云的大数据和AI能力来“跑”业务。
在此过程中，包括零售、金融、餐饮住宿、物流等行业成为首批收获数字化红利的行业，在典型应用方面这些行业或利用大数据开展个性化营销、提升金融风控效率，或利用各类云端应用取代传统人工环节，以大大提升整体经营效率。
不过，随着数字经济从单点突破发展到生态聚合，主要侧重“上云”的数字化转型正遭遇瓶颈。对于企业个体而言，不仅需要自身数据上云，还需要在“用云”中整合供应链和外部行业数据，这就对云服务提供商提出了更高的要求。在实践中，不同云服务商所适配的行业也开始分化，仅以京东云为例，基于其连接消费和生产两端、并坐拥数智供应链的特性，使其天然地与制造业、商贸、物流等行业契合，也得以更好地服务实体产业。
更进一步，城市的数字经济发展需要从单个企业数字化转型到数字济生态的跃迁。中国信通院、京东科技在年7月发布的《城市数字经济发展实践白皮书》指出，城市数字经济是一个涉及数据要素、技术创新、平台企业、产业生态、制度环境等方面的复杂巨系统，数字基础设施为支撑底座，数字技术产业、数字资源要素和数字经济治理为关键驱动力，数字融合应用为核心主题。仅仅依靠上云、用云的单点突围，已经无法形成对城市实体产业的支撑赋能。
京东云模式：
一城一策，做城市数字经济服务商
培育数字经济的产业生态，科技公司的目标是做实“数字经济运营商”的角色。长期以来，城市将产业园作为引领经济增长的“引擎”，通过将各类要素汇聚到这一平台做大做强产业链。而今，科技公司给产业园注入了新要素，既有数字化基础设施和人才，还包括新的产业要素组织方式、产业发展路径，以匹配数字经济的内在要求。
年7月，京东云提出了一套服务城市数字经济的体系模式——“两网一平，三链共生”。其中，两网即“产业状态一网感知、产业数据一网共享”，一平指“城市产业服务平台”，三链则包括“产业治理链、产业运营链、产业供应链”，在各个城市以京东云数字经济产业园作为载体，推动数字技术和实体产业的融合。
在整体布局上，京东云根据城市资源禀赋、产业发展阶段的不同，将其分为潜力型城市、特色型城市和综合型城市三大类别，为不同城市导入不同的产业要素，以实现激发产业潜能、促动发展增量的效果。
在河南鹤壁，京东云基于零售资源，帮助当地承接沿海发达地区的产业转移。通过协同当地*府打造智能制造产业园，以京东订单及外贸订单做牵引，围绕3C电子产品等终端产品，汇集深圳等地优质智能制造生产企业，实现智能制造业在鹤壁的集聚发展，站稳智能供应链核心链条。到目前，鹤壁智能制造产业园已有10个项目落地投产，年创造产值1.67亿元，累计带动鹤壁新增出口额超17亿元。年截至10月已实现产值1.2亿元。
在广东佛山，京东云通过输出自身数智供应链能力，赋能当地优势制造业，为其补强数字化链条中的缺失环节。针对当地的泛家居产业，京东云协助构建家居数字化平台，为维尚家具、广亚铝业、林氏木业、简一大理石等各细分领域龙头企业提供产品C2M、智能质检等场内数字化服务以及智能仓储、专业家居物流智能服务等相关支持，通过龙头带动，直接推动了佛山家居产业集群的数字化管理和服务能力。
在重庆，京东云从大数据基础设施和能力入手，进一步提升当地数字经济的能级。年，京东云以“东数西算”为引领，落地基于DGXSuperPOD架构的超大规模计算集群——天琴α，服务区域发展大局。京东(重庆)数字经济产业园着眼智能制造、智慧生活等新兴领域，累计孵化企业余家，实现营收超亿元。
产业下一步：
夯实数智供应链，挖潜数字经济
在京东集团的整个业务体系中，一头是数量超过5亿的个人、企业用户和接近万亿元的年营收，一头是千万级别SKU的自营商品、万工业品SKU及其背后的制造、商贸企业，在中间作为链接的则是一整套数智化供应链解决方案，其中既包括仓储、物流等硬件设施，也包括多年积累形成的技术能力。
产业数字化正由量变向质变进化，其下一站是数智供应链。借助供应链管理思维，推进产业数字化转型，是最高效的方式。数智供应链也是在京东19年转型实践中，反复验证的一套数字化转型方法论。京东云数字经济产业园的模式，可归结为“企业与产业园区联合运营模式”，相比传统“城市运营商”建设产业园实体招商引资的模式，京东云为产业园导入了“数智供应链”这一新要素。这也是其在百余座城市成功落地的关键所在。
(常州超级虚拟工厂)
当“数智供应链”与城市产业相结合时，实体产业能够通过精准匹配上下游资源，发挥更高的效率，这在一些制造业重镇表现得尤为突出。在江苏常州，京东云联合智云天工、常州移动三方共同打造“5G+AI工业制造云平台”，依托数智供应链的“神经网络”，该平台连接企业，把剩余产能精确匹配消费市场，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，带动传统制造业数智化转型。目前，平台已连入18个行业、多家企业的产能数据，累计连接设备6万多台，帮助企业总计消化剩余产能15亿元。
截至年12月，京东云城市业务通过5年的积累深耕，合作城市正式突破座。作为城市数字经济的服务商，京东云的“线上平台+线下园区+融合生态”多维服务体系正逐渐成熟，而着眼数字经济发展趋势，京东云的模式还有着巨大的空间。
随着产业数字化的加速发展，数字产业化将逐渐向纵深推进，尤其是数据要素的价值将进一步显现，并在推进技术、模式、业态和治理创新上发挥价值。作为城市数字经济的深度参与者，京东云未来若能做好数据要素的文章，其作为城市数字经济服务商的角色将发挥出更大的价值。