中国社会科学院亚太与全球战略研究院
亚洲是当今全球生产网络中最具经济活力和发展潜力的地区，但全球价值链重构、逆全球化与贸易保护主义等因素给亚洲区域经济合作带来不利影响。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署和生效有助于亚洲经济体进一步提升区域贸易投资自由化水平、促进形成区域一体化市场，也为后疫情时代亚洲区域经济合作提供了强大动力。RCEP成员国要充分利用制度红利，推进区域价值链深度融合，为区域和全球经贸发展作出更大贡献。
全球价值链调整进程加快
20世纪80年代以来，经济全球化浪潮推动世界经济高速增长，这种局面一直持续至年国际金融危机爆发前。此后，全球价值链重塑趋势开始显现。一方面，与金融危机前相比，全球价值链增长放缓。全球价值链链长有所缩短，特别是复杂价值链中间产品生产跨境次数下降，部分价值链环节回流国内。另一方面，全球价值链区域化趋势增强，表现为价值链越来越在地理上集中于最终消费市场。究其原因，除自动化、人工智能、物联网、3D打印等新兴技术使得劳动力成本优势的重要性有所降低，进而影响部分产业转移的速度和方向外，中国等新兴经济体在全球价值链中的分工地位提升，客观上也缩短了价值链。不可忽视的是，近年来部分发达国家国内民族主义盛行，美欧等国采用歧视性产业*策或以安全为由鼓励产业回流，严重影响了以市场化分工为基础的全球价值链布局。与此同时，跨国公司投资布局决策也从效率优先转向效率与安全并重，不得不考虑以近岸外包、分散布局等方式降低供应链风险。伴随经济全球化深入发展，垂直化分工协作模式开始瓦解，价值链上的生产供应环节出现全球性调整和重塑。
年突如其来的新冠肺炎疫情深刻影响了全球价值链调整进程。由于疫情反复，大量劳动力无法投入到企业正常生产活动，大部分行业生产规模严重萎缩，服务供给急剧下滑，影响了各国社会总产出。疫情全球蔓延削弱了投资者对市场的信心，世界经济面临巨大不确定性。在全球价值链分工条件下，任何一个国家和地区的生产停滞都能引起系列连锁反应，逐步波及其他国家和地区。疫情带来的冲击不仅涉及生产供给端，也波及社会需求端。就业人数下滑和生产端萎缩导致社会收入水平下降，大多数产业和产品需求遭受不同程度冲击，对全球价值链带来重大影响。
各国为应对疫情而采取的封锁措施客观上阻碍了地区之间货物、资金、技术、人员等生产要素流动，对全球价值链造成较大影响。受疫情影响，部分国家和地区出现产业链和供应链断裂现象，不仅推高了生产成本，也大幅降低了生产效率。如何规避产业链和供应链风险成为各国*府和企业